El Concejo Municipal de la ciudad de El Alto determinó expropiar los
terrenos ubicados en la zona Villa Dolores con el fin de evitar su
loteamiento. La decisión forma parte de la conducta que asumirá la
institución para evitar que personas inescrupulosas continúen generando
ganancias ilícitas con terrenos municipales y de los propietarios de la
urbe alteña.
La medida establece que "se declara a la propiedad del manzano 401-A,
con la superficie en la zona de Villa Dolores, de 1250, 550 y 250 m2
alrededor, donde funciona la Unidad Educativa Brasilia, para que
cumplidos los trámites requeridos por ley pasen al dominio de Gobierno
Municipal de El Alto. Y por la resolución municipal 055/2000 aprueba la
expropiación por necesidad pública".
Zacarías Maqueras, presidente del Concejo, dijo que esto evitará el
loteamiento de estos predios.
En la urbe alteña hubo asentamientos según la llegada de sus pobladores.
Los loteamientos son una particular reacomodación urbana en la ciudad de
alrededor de 400 km2 jurisdiccionales (rurales y urbanos).
Actualmente, un proyecto en consenso ofrece la posibilidad de ver
públicamente los mapeos alteños, con lo que se busca frenar la
apropiación de lotes ajenos.
Los loteamientos indiscriminados continúan en la urbe alteña. Se
fraccionan los terrenos y la población tiene inseguridad sobre la
propiedad del suelo; resultado del especulativo y delincuencial
ofrecimiento de tierras.
Rafael Indaburu, quien realizó un estudio sobre esta problemática en
2004, dice en su libro Evaluación de la ciudad de El Alto que una de las
causas para que existan estos niveles de loteamiento es porque "nunca
hubo una preocupación técnica, política, administrativa, económica ni
social acerca de cómo se construía la ciudad".
¡Delincuencia inmobiliaria en la parcelación y venta de predios! Parece
que primó la "política del avestruz, ocultar la cabeza y no ver los
problemas que tiene especificidad urbana", añade Indaburu.
La Ley de Municipalidades de 1999 "pone cierto freno" a esta
delincuencia vecinal, cuando intervienen sus autoridades. Además la Ley
Nº 2337, del 12 de marzo de 2002, determina que limita precisamente
donde está demarcada la ciudad con las fronteras de municipios
colindantes, según el estudio del experto.
Una persona se atribuía el papel de dueño para vender terrenos o en
nombre –según el autor– "de complicidad con jueces y funcionarios
públicos (…) la culpa de loteamientos es por falta de un registro en la
propiedad pública y privada, la ausencia de sistemas georreferenciados
de loteamientos aprobados, la carencia de un plano urbano determinan que
el terreno considerado baldío sea ocupado y/o vendido por personas no
legítimas propietarias".
Sobre esto, el abogado Navarro, encargado de Obras y Medio Ambiente en
la Dirección de Ordenamiento Territorial Catastro y Administración
Urbana (Dotcau), dice que "según una ordenanza de 2006 aprobamos
planimetrías. Además ahora los reglamentos de catastro, de siete pasos,
se reducen a cuatro y con menos requisitos (la propuesta aún es
analizada en el Concejo). La Alcaldía antes sólo aprobaba esas
urbanizaciones si recibían trámites y muchos de ellos aún están en la
oficina; la mayoría no cumple con los requisitos, testimonios legales es
lo que más falta", explicó.
Comentó que, "como los trámites tardan años, los propietarios venden el
terreno y los nuevos dueños no pueden hacer sus planimetrías porque
tienen los requisitos incompletos. De esa manera aparecen también varios
dueños", explicó.
Navarro añade que "tenemos un área urbana donde se dice que se puede
urbanizar y en los rurales ya no podemos hacer nada. El radio urbano
tiene delimitación y hay urbanizaciones que están fuera del radio. Todo
depende las ordenanzas municipales".
La arquitectura alteña en la mayoría de sus distritos
Culpa de loteamientos. Falta de una capacidad política, administrativa
con mayor responsabilidad y mapas solventes de las urbanizaciones
existentes.
Aglomeración urbana. Los distritos alteños, así como hacinados, son
organizados vecinalmente.
Viviendas en El Alto. La acostumbrada arquitectura alteña es de una
vivienda-taller o vivienda-garaje.
Población alrededor del aeropuerto. La yuxtaposición urbana hizo que se
asienten sus vecinos alrededor de las primeras infraestructuras del
aeropuerto.
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